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中新网北京3月7日电(胡贵龙 张添福 郭满福)“土地是一切财富之母，黄河入海口每年新增土地是国家最珍贵的自然资源。”全国政协委员、农工党青海省委会主委王昆日前表示，建议有效盘活黄河入海口每年新增土地红利。

黄河是中华民族的母亲河，发源于青海省，自西向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南及山东九省区。

“黄河从流经省区带走大量泥沙，最终在入海口不断淤积形成可观的新陆地。”王昆介绍。

王昆认为，“这些土地是国家最珍贵的自然资源之一，也是沿黄九省区共同形成的宝贵财富和资产。有效盘活黄河入海口每年新增土地红利，合理开发利用这些新增土地，对促进沿黄九省区地区间要素合理流动和高效集聚，实现黄河流域生态保护和高质量发展具有十分重大的意义。”

与此同时，2021年10月，中国官方印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提出：“建立纵向与横向、补偿与赔偿、政府与市场有机结合的黄河流域生态产品价值实现机制。中央财政设立黄河流域生态保护和高质量发展专项奖补资金，专门用于奖励生态保护有力、转型发展成效好的地区，补助生态功能重要、公共服务短板较多的地区。”

王昆建议，将黄河入海口新增土地红利纳入黄河流域“纵向与横向、补偿与赔偿”机制适用范围，由国家有关部委对黄河入海口每年新增土地进行登记。

“以新增土地再分配或优惠综合开发利用政策，虹吸黄河流域内陆八省区资金、人才、技术、数字等要素落户山东，带动产业链延伸、财政税收增加、就业岗位扩容等，携手共谋黄河流域生态保护和高质量发展。”王昆说。

王昆同时建议，可以由国家相关部委牵头，探索建立沿黄九省区融合发展飞地平台与协作共赢机制，使沿黄内陆省区在黄河三角洲经济发达地区拥有一个对外开放“窗口”，打造“飞地经济”平台，形成资金、人才、技术、数字等要素融合发展的经济试验特区。(完)

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