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创新机制闯新路 老旧小区赋新能

新华区推进老旧散小区社会化物业服务全覆盖

本报讯 （记者毛玺玺）“下班回来时，看到垃圾桶已被清理，院子里打扫得干干净净，看着心情很舒畅。”8月1日，家住新华区湛河北路街道财政局家属院的张建红说，在这个老旧小区住了20多年，最近，她体验到了和新小区一样的物业服务。

作为我市最早建成的中心城区， 新华区老旧散小区数量多，基础配套设施陈旧，环境差，大多数小区管理不规范，物业服务跟不上。近年来，新华区为破解社区治理难题，多次实地走访，征求社区居民代表、街道办事处、相关职能部门、平台公司、人大代表、政协委员的意见建议，探索构建社区社会治理新格局，走出一条独具特色的物业管理与基层治理全面融合的新路子。

在推进老旧散小区社会化物业服务全覆盖方面，新华区提出“一模式、三保障”创新机制，即社区物业一体化管理模式和制度、组织、资金三方面保障机制。新华区住建局将该区居民小区分为新建小区、具备市场化管理小区和老旧散管理不到位小区三类，针对不同类型分类施策实现小区物业服务的科学化和规范化。目前，在市住建局、市房产事务中心的指导下，新华区制定了《关于进一步加强新华区社区物业管理工作的实施方案（试行）》，并在4个镇（街道）36个小区试点推开；同时，构建三级管理机制，强调党建统领和多元治理，并强化资金保障和各方面参与。他们通过多方渠道筹措经费，包括向上争取支持、财政补贴、公司经营和多方参与等方式，以实现物业公司的可持续发展。目前，新华区已对123个老旧散小区进行了整治提升。

“下一步，我们将在坚持市场导向、有效发挥物业一体化管理平台作用的基础上，用好以大带小、化零为整的片区管理模式，对纳入一体化管理且每年收费率达到70%以上的小区，逐步引导转化为市场化物业公司进行管理，不断提升群众居住品质，让群众看到变化、得到实惠、感到满意，让居民真正享受到幸福生活。”新华区住建局党组书记、局长唐猛说。

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